2020年初因為新冠肺炎疫情，導致英國宣布停辦GCSE、A level及AS考試。教師以在校成績、作品評分，佐以官方演算法予以校正微調學生成績後取得分數，並以此來取代考試成績。在夏天公布成績之後，引發考生及家長不滿走上街頭，認為獲得的成績不足以反映考生的真正實力。在此後續效應仍餘波盪漾之時，針對明年度的相關入學資格考試，威爾斯（Wales）的教育大臣Kirsty Williams於11月10日宣布，新冠肺炎疫情依然嚴峻，考量健康因素，避免屆時舉行考試造成因群聚導致考生相互感染，也為了讓考生提早因應，將取消辦理明年度威爾斯地區的GCSE、A level及AS考試，同時也簡要說明威爾斯教育部對取消考試的配套措施。
早在今年10月底，威爾斯測驗辦公室（Qualifications Wales）便已經建議威爾斯教育部，依照目前對抗新冠肺炎疫情的進展，明年要如期舉辦各項考試的機率不是很樂觀的狀況下，不如及早宣布取消考試，以爭取更多時間，研擬更妥適的策略，避免重蹈覆轍，重演今年計分混亂甚至造成民怨的狀況。據此，Williams教育大臣表示，綜合考量威爾斯測驗辦公室提供的各項措施評估及獨立機構的調查報告，不得不做出取消考試的決定。在做出此決策之前，她也聽取各方意見，包括考生及考生家長、各校校長、兒童事務專員（the Children’s Commissioner）及英國各大學，以了解他們對於明年考試相關議題的看法。Williams教育大臣強調此項決策的核心是學生的健康及考試的公平性。
Williams教育大臣表示，她有信心公共衛生狀況會改善，但考試公平性也是重要考量，同學上課時間因疫情出現極大差異，難以保證考試是在公平情況下進行。根據衛生機構的最新統計數據，在威爾斯地區，有近半數的學校出現了至少一位新冠肺炎的確診病患（不論教職員或學生），疫情嚴重影響教職員生的出缺勤，對學生學習的衝擊，不言而喻。
威爾斯教育部也已經諮詢全英國的大學，並確認大學過往一向都有接受持不同類型的資格證書申請入學的前例，並希望透明、可靠的方法為同學的能力及學識提出證明。Williams教育大臣認為，取消考試將有助於學生在明年夏季有完整的學習時間，以確保學生建立足夠的知識、技能和自信心，迎接下一個階段的挑戰。為此，威爾斯政府將與學校合作，以校內評核取代考試成績。校內評核將以教師給分為主，但評分內涵也會納入由校外單位舉辦的測驗成績，是項測驗會在學校教師監督之下，於學生課堂上舉行。測驗舉行的時機則授權學校老師彈性處理，由教師視學生的學習及心理狀態，選取適當的時機，在規定的時間之前辦理完畢即可。
Williams教育大臣也表示，這些配套措施的細節仍在規劃當中，威爾斯教育部將與各級學校合作，制訂相關辦法，威爾斯測驗辦公室及威爾斯聯合教育委員會（WJEC, Welsh Joint Education Committee）（註1）也會扮演提供諮詢的角色。她強調將以教師評分及委外測驗的成績，作為最終成績的核心基礎，威爾斯教育部也會在取得大學及各級學校共識的前提下，研擬一套一體適用的計分程序，確保分數能夠盡可能地反映考生的學習結果。威爾斯教育部希望在這個學期結束前擬定一套草案，並在明年1月開始試行，以微調修正並研擬出正式的實行辦法。威爾斯教育部希望最遲在明年春季學期過半前，可以陸續在各校辦理上述所提的委辦測驗。
Williams教育大臣同時也宣布，威爾斯教育部將挹注5千萬英鎊，以支持今年度的考生學習，並習得其應有的知識與技能。新冠肺炎的疫情使得今年大家都不好過，透過提早宣布取消考試，可以讓學生和老師有更多時間因應，減輕考生的學習壓力。
威爾斯教育部也希望教育界能夠通力合作，以度過這個嚴峻的時刻。而Williams教育大臣也提到了，有關職業資格的各項考試及訓練，因情況複雜，還需要更多的時間，才能向社會大眾報告威爾斯教育部的因應作為及配套措施。
學生對此政策的反應兩極。GCSE的考生Elin Chan認為，在經歷過去六個月關閉學校，而必須在家學習的狀況令人無奈，然後在決定未來進路的重要考試中，又需要面對嶄新的考試制度，她和許多同學們都感到憂心忡忡。A level的考生Cerys Harris，在這學期因接觸新冠肺炎確診者，已經經歷四周的居家隔離，對此政策也感到憂心，她希望可以有更多確切的執行方案，好讓她安心準備考試。另一位A level的考生Jonathon Dawes，他同時也是威爾斯青年議會的成員，也認為政府應該盡快公布取消考試後的配套措施，但他對此政策的態度是表示歡迎。
針對此項政策決定，英國中學校長領導協會（the Association of School and College Leaders，簡稱ASCL）威爾斯分會的主任Eithne Hughes表示支持。她也認同威爾斯政府的說法，認為在此新冠肺炎疫情肆虐之下，取消考試對考生來說是正確的選擇，如此可以讓學生有充足的時間學習，並為影響較深的學生進行補救教學，使所有學生具備本應習得的知識。她相信，經過今年夏天的評分亂象，威爾斯教育部將研擬出更佳的評分策略，消弭考生及家長的疑慮。
輿論指出，威爾斯政府的這項決定，將對英國內閣，特別是首相Boris Johnson帶來壓力，尤其至今英格蘭教育單位仍未鬆口明年的考試將以何種形式舉辦，也引來社會大眾的抨擊。首相發言人日前表示，英格蘭不會跟進威爾斯的這項政策決定。對此，全國教育工會（National Education Union, NEU）的聯合秘書長Mary Bousted認為英格蘭的反應太慢，英格蘭目前僅規畫延後三周進行考試，這不足以彌補過去幾個月因疫情所導致的學習落差。全國校長協會（the National Association of Head Teachers, NAHT）的副秘書長Nick Brook則主張，英國政府應該思考威爾斯政府的決策過程及政策考量因素，審慎思考規劃明年度的考試事務。但教育標準局（Office for Standards in Education, Children’s Services and Skills, Ofsted）的主任督學Amanda Spielman則警告，根據訪視英格蘭地區學校的調查報告，校方擔心，若是貿然取消考試，可能會有大量的學生選擇不到校完成這個學年度的學習，這樣對學生的權益會是極大的損害，宜謹慎應對。
另外根據蘇格蘭政府的資料，蘇格蘭地區已經決定取消下學年度的National 5 exam，此項考試相當於英國其他地區的GCSE考試。但其他較高層級的考試，目前規劃還是如期舉行。
註1：威爾斯聯合教育委員會（WJEC, Welsh Joint Education Committee）是威爾斯最大教育證書頒發機構，關於此機構詳細介紹，可參考其網站https://www.wjec.co.uk/
文章轉自：教育部電子報
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