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2021年1月9日 星期六

加拿大需要國際人才來填補職場勞動力差距

 加拿大移民、難民及公民局 (Immigration, Refugees and Citizenship Canada; 簡稱IRCC)宣布,自2020年12月14日起,IRCC將接受在加拿大衛生保健部門工作並為患者提供直接護理之難民的永久居留申請。IRCC在11月曾表示計劃在2021年至2023年間吸引約123萬名國際人才移民加拿大,透過允許在加國的臨時居民成為永久居民,使加拿大因新冠肺炎造成的勞動力需求短缺和長期人口老化挑戰可望獲得解決。在疫情期間安全地重新開放國際人才入境加拿大將能解決許多行業的技能差距和滿足加拿大雇主的勞動力需求。

加拿大大學(社區)學院(Colleges and Institutes Canada; 簡稱CICan)表示國際人才是加拿大經濟復甦重要的一環,各大學(社區)學院除了滿足加拿大學生和社區的需求外,還需要培訓更多的國際學生和新移民來為加拿大填補短缺的勞動力。持續不斷的疫情中斷了國際間旅行,我們應要確保加拿大繼續吸引國際學生,因為這些學生將來會成為我們未來勞動力中重要的一部分。

在這不確定時期,當所有的教育工作者正協助加拿大人加強未來能取得成功所需技能的同時,亦可透過吸引優秀國際學生到加拿大,協助引進到勞動力市場並取得公民身份來滿足雇主不斷發展的勞動力需求。在我們重建具有彈性、可持續發展和綠色經濟的過程中,更要充分利用各大學(社區)學院的應用研究能力來協助加拿大企業厚植人力資本,優質人力尤其對中小型企業創新和發展至關重要。新冠疫情加上人口老化造成了許多問題並導致勞動力短缺,需要透過移民來解決。各大學(社區)學院能協助新移民提昇專業技能或轉換職業跑道。

各大學(社區)學院提供多種途徑,包括聯合學位、文憑和各種正式證書來協助加拿大和國際學生提昇所需之專業知識與技能以實現其教育和職業目標。2019年在加拿大就讀大學(社區)學院的國際學生增長最快,佔所有學習許可證持有人的將近一半。這些國際學生中的大多數選擇留在加拿大工作,並打算申請永久居留權。

文章轉自:教育部電子報

英國政府為因應疫情升溫延後並分流學生返校上課

 英國政府為使學生持續受教育,在2020年11月第二波全國封城措施執行時仍維持各級校園全面開放並正常教學,惟近期英國發現新冠肺炎變種病毒導致確診案例持續飆升。為降低新冠肺炎感染率,英國教育部於2020年12月30日宣布新的應變計畫架構,並於具高傳染率之地區執行,將聖誕節及新年假期後原訂2021年1月4日開始的新學期依不同學層、學習需求並考量各地區疫情,分別延後至少1週至2週返校上課。

依據該應變計畫,多數位於英格蘭的中學於2021年1月前2週將持續關閉,中學校園僅能開放弱勢學生、父母為防疫關鍵工作者及準備特定測驗的學生返校學習,其他學生則採遠距教學。需準備測驗的學生(year11及year13)將在1月首周先採遠距授課,並於1月11日返校上課,其他學生則視疫情發展規劃於1月18日返校。另因相關證據顯示兒童較不易感染新冠肺炎,且關閉小學相較其他學層而言對學生生活及學習的負面影響較大,因此小學及學前教育階段的校園原則將維持開放,但疫情嚴峻地區仍將關閉校園改採遠距教學,英國政府也會公布須關閉校園之地區名單,據估計,85%的小學校園將依原定開學日開上學生返校上課。

針對大學階段,英國政府也請各大學評估減少學生返校的數量,並盡量採取全面遠距教學,僅開放醫學或部分必須採面授學習的學生返校上課,原本規劃學生自1月25日返校的計畫也將再行檢視,同時要求大學生若於1月4日返校,須通過2次快篩檢測,疫情檢測也提供假期中一直留在校園的大學生申請使用,以降低疫情散布的風險。英國政府也建議國際學生考量是否有必要在2021年春季赴英國校園學習,並傾向請學生延後赴英計畫;國際學生抵達英國後仍應遵循英國政府發布的防疫措施,非列於旅行走廊 (travel corridor) 之國家的學生抵達英國後須在住所自行隔離10天,或在隔離5天後接受檢測並確認呈現陰性以解除隔離限制,並請高等教育機構提供學生檢測選項的相關建議。

相關統計顯示多數變種病毒確診案例出現在倫敦、英格蘭東部及東南部,這些地區將優先採取更嚴格的措施以控制疫情擴散。有關須配合執行應變計畫的地區名單將由英國教育部及衛生部共同考量疫情發展及各地封鎖措施後發布,每2週將滾動修正並發布對應之校園開放措施;在無需執行應變計畫的地區,學前教育機構、小學及特教學校將依原定學期開始時間進行面授課程,但特教學校能有部分彈性。

但英國政府於2021年1月3日考量疫情急速升溫,宣布自1月4日起實施全國封鎖措施,原定得正常返校上課的小學生於1月4日上課1天後,除防疫關鍵工作者子女及弱勢學生外,其他全面改為遠距教學。

英國教育大臣表示,返校時間延後將提供中學及大學更多時間佈署校園大規模新冠肺炎篩檢計畫,英國中學及大學自2021年1月4日起將實施校園大規模檢測,於學生集體返校前檢測確認學校師生是否染疫。英國政府已挹注7,800萬英鎊補助學校購置個人防護裝備,並增加先前曾協助執行利物浦及肯特大規模檢測試行計畫的軍隊人力幫助校園推動大規模檢測,學生將在受過相關訓練的學校職員及志工的指導下自行完成採檢步驟,教師則不會被要求協助執行檢測程序。這項措施將確保學生返校後的校園安全,一月中之後也將針對小學教職員進行檢測。英國政府也希望中學及部分小學至多僅延後開學2週,並及早回復校園正常教學。

為了支持高品質的遠距教學,英國政府將於2021年1月4日起發送超過5萬台筆電及平板電腦至學校,並於學期開始的第1週發送估計超過10萬臺的電腦設備。這項由英國政府及民間組織共同合作的支持措施自疫情開始起已分送學校超過56萬臺電腦設備,整體規劃將提供超過100萬臺電腦設備協助學校推動遠距教學。

針對英國政府公布的應變計畫,部分教師代表及教師工會則回應政府太晚公布相關延後返校的政策決定,過去一個多月已經不斷有專家及教師呼籲政府應考慮關閉校園以抑制疫情擴散。部分意見則反映,距離開學剩下的時間及延後返校的時間恐不足以完善遠距教學以及大規模檢測佈署,並對校園實施檢測的安全性提出質疑。

文章轉自:教育部電子報

駐日辦事處長觀察 大阪城市性格像台灣

「大阪的性格像台灣,開朗隨和不拘小節,和台灣很像。」台北駐大阪經濟文化辦事處長李世丙在日本擔任外交官多年,觀察大阪城市性格與日本其他城市不同,和台灣一樣有熱情。

1963年出生的李世丙,於1994年在日本留學期間,回國考取外交特考日文組合格。2000年時曾赴大阪辦事處擔任涉外課長,之後2018年11月始任台北駐大阪經濟文化辦事處長。李世丙長期駐日累積的外交經驗,從細微處深度觀察日本,與其他城市相較,大阪與台灣是非常像的城市。

李世丙認為,大阪人個性開朗、隨和、不拘小節的部分跟台灣很像,「像是大阪的計程車司機多會主動跟乘客聊天,大阪人也比較隨和風趣,會創造話題,幽默會開玩笑、不拘泥小細節。」

台灣有「美食天堂」的美譽,大阪也不遑多讓。除了大阪燒、食物料理多元,就連鼈血也敢喝。大阪人個性較直率也很會做生意,與台灣社會有人情味、柔軟融通且熱情的特質很像。

即使日常生活中的垃圾袋規範,大阪也不像日本其他城市規定得這麼「硬」,沒有一定要使用「透明」或「半透明」的袋子。

另外,大阪人的服飾穿著,色調較鮮豔,搭電扶梯時一律靠右站立,東京則靠左。城市裡的商店招牌也很鮮明,有些甚至會有裝類似跑馬燈的「閃燈」招攬客人。這些多元活潑及較有彈性的特色,和日本予人謹守規範較難變通的刻板印象,很不一樣。

台北駐大阪經濟文化辦事處轄區則包括日本近畿、東海、北陸、中國與四國等地方,共2府18縣,平日推動雙方經濟貿易、學術、科技、文化及體育交流等業務。尤其,關西地區是台人訪日旅遊重鎮,如何交涉建立友好關係獲取國家利益是辦事處的工作主軸,台日雙方溝通方式及思考邏輯也大不相同。

李世丙指出,行禮如儀是日本人的習慣,溝通方式也較委婉不太會說出內心想法,台灣人的溝通方式則較直接。起初洽談外交事宜時,常會聽到日方回應,「我們需要一段時間交流了解彼此,看看對雙方城市的互動。」這段通常須費時2年,他認為,就像男女朋友先交往看看適合與否,再結婚,這也凸顯台日城市交流時的很明顯文化差異。

「台灣作法常是簽訂姊妹城市後再進行交流,日本則剛好相反。」李世丙強調,這樣作法其實也沒有錯,先交流熟稔後了解彼此背景,通常需要至少2年時間,再設定共同目標一起達成。

不過,大阪也有部分市長作風較開放直爽,和台灣作法相近,能很果決的簽訂合作備忘錄後,直接簽正式協定。

李世丙透露,在推廣大阪辦事處業務,促進台日雙邊簽訂姊妹城市的過程,為消弭台日間溝通的文化差異,有時會有「二次會」。一直以來日本醫生、教授、甚至政治家等高知識分子等,常透過「二次會」活絡彼此情感。他表示,一回生、兩回熟更讓外交政務聯誼溝通時更順暢,彼此更敞開心胸接納對方,簽訂姊妹交流城市或姊妹校也較容易。

他也透露,「日本每個地方機關及機構屬性不同,因此懂得察言觀色,顯得重要許多。」像是有些場合演講要十分注意時間是被嚴格限制的,講日文要放慢逐字講,日方才能聽得更清楚。

此外,日本人理直氣壯不給人添麻煩的邏輯,也很不一樣。日本人的職場緊張壓力較大,七八點下班後即使是一個人也會到居酒屋喝酒解壓。李世丙舉例,到空間狹隘擁擠的居酒屋喝酒,即使有人抽濃菸造成旁邊的人身體不舒服,「是不能反映請你不要抽或我不舒服,這樣是非常奇怪的。」

李世丙解釋,日本人重視團體的看法,居酒屋是被允許抽菸的地方,尺度被放寬,即使二手菸讓人不舒服,抽菸者仍可理直氣壯,這也不能算是給人添麻煩了。

文章轉自:聯合新聞網

俄將我列入全境電子簽證國家 簽證效期60天

外交部亞西及非洲司司長楊心怡今天表示,俄羅斯今年初起,開放包括我國在內的公民,可透過網路申辦電子簽證赴俄羅斯觀光、洽商,無須檢具邀請函、訂房紀錄及其他相關文件,獲發電子簽證後可通行全俄羅斯,簽證效期60天。

楊心怡表示,俄羅斯繼前年開放我國人線上申請赴符拉迪沃斯托克自由港、加里寧格勒、聖彼得堡及列寧格勒州電子簽證後,為促進觀光發展及招商引資,俄羅斯總理米舒斯京(Mikhail Mishustin)去年10月6日簽署第2571-p號政府令,從今年初起進一步開放包括我國在內的公民,可透過網路申辦電子簽證赴俄羅斯觀光、洽商,無須檢具邀請函、訂房紀錄及其他相關文件,獲發電子簽證後可通行全俄羅斯,簽證效期60天,停留期限為16天,簽證費用為40美元,6歲以下兒童免費,網址為http://electronic-visa.kdmid.ru/index_zh.html。

楊心怡表示,原俄羅斯遠東地區、加里寧格勒、聖彼得堡及列寧格勒州等地的電子簽證制度將於今年2月4日停止適用。

楊心怡說,為因應新冠肺炎疫情,去年8月1日起俄羅斯政府規定赴俄工作的外國公民需於入境後隔離14天,以其它事由入境俄國的外國公民無須隔離,但外國公民入境時須出示抵俄前3天內的新冠肺炎核醣核酸檢測陰性證明,未出示者須於抵俄後3天內自費完成篩檢。

楊心怡說,我國自2018年9月開始試辦俄羅斯公民免簽證來台停留14天,並自去年8月試辦延長俄羅斯公民免簽證來台停留21天。因去年以免簽證方式來台的俄羅斯籍人數為14927人,比前年成長407.55%,效果顯著,我國政府決定自今年起繼續試辦一年,停留天數維持21天。

文章轉自:聯合新聞網

似曾相識的出走悲歌,困在舒適圈的「菜尾世代」

 並非生在「大江大海」時代的我們,沒有經歷戰爭、沒有面臨動亂,我們從小衣食無缺,但內心卻極度徬徨──因我們生活在一個資訊爆炸、科技快速變遷、文憑薄如一張紙、超級低薪、退休年金快要破產的時代。──摘自《告別菜尾世代》

「你為什麼抽菸?」我問。

他給人感覺並不是一個會抽菸的人,對他的第一印象是整套的筆挺西裝,禮貌又友善,再加上讀的是醫學,大家都明白對抽菸對身體的危害──我還深深記得當初學解剖時的大體是個老菸槍,那暗黑色又肺氣腫化的肺,在福馬林浸泡過後,一碰就癱軟到不行──我從此下定決心這輩子都不要抽菸。

「因為我想要傷害我自己。」在我們對彼此熟稔後,他終於鬆口對我說。

沉默大概持續了五秒,這回答如此直白,我沒有繼續追問為什麼,只是深深抱緊了他。

仔細回想他曾經告訴我,來到美國這五年,他所經歷過的生活,我知道那代表什麼──在異國生活是如此的困難,那些心碎與寂寞無以名狀的時刻,用一種具體與社會化/商業化認可的方式傷害自己,彷彿最能撿拾碎落一地的憂傷。

從埃及醫學院畢業後,他來到美國,為了成為自己想成為的人。

「你知道在台灣買房子,比在美國還貴嗎?」有天我們談論到未來,我告訴他。

「我可以理解,在埃及,買房子也可以比在美國華盛頓 D.C. 買一層公寓還貴。」他如此回覆。

我很驚訝地重複了一次他說的話,「在埃及買房子,會比在美國華府買一層公寓還貴?」我以為這是個在如台灣般地狹人稠的國家,才有的困境──買房是台灣年輕人獨有的艱難。

「是的。埃及大概有九千兩百萬人,但大部分的人口都集中在兩個大城市,約 1% 的土地,所以房價不可思議的昂貴。」

他曾經告訴我,他在醫學生時期,就立定志向要成為專業的移植外科醫師,但埃及的法律並不准許移植,他唯一的辦法就是來美國。

「妳呢?妳為什麼來美國?」第一次一起出去吃飯的時候,他問我。

「因為我對全球衛生有興趣,當初看到哈佛的全球手術推廣團隊在徵人,我知道要完成夢想,就必須離開我的國家,而且我真的很認同、欣賞法默醫師的理念,於是我申請了也錄取了,所以我來了⋯⋯」

那些關於離鄉背井的理由,不論是他的或是我的,在第一次見面時,只需一分鐘就可以解釋──然而,在接下來的幾個月裡,我們用了更多的談話,來瞭解彼此背後,那更深層的,離開自己國家的真正理由。

埃及在 2011 年經歷了一場革命,當時政局很不穩,那也是我離開的那一年。」他說。

「埃及人也有『美國夢』。聽說你住在美國,人們會認為你住在一個天堂:進步、有錢,努力就有收穫。你可以說他對,或者不對,但在美國,的確努力就『可能』會有收穫。」

「然而,我在埃及,因為法律不准許器官移植,所以我再怎麼努力,都沒有辦法成為我想成為的醫生,但在美國,只要我從不抱怨、努力工作,我就有可能進入哈佛醫學院,在一個世界知名的大學裡擔任住院醫師,進而接受全世界最好的住院醫師訓練。」

「雖然在美國,要進到頂尖的大學醫院裡當住院醫師非常困難,但只要我還在這個國家努力,有一天,這些事都『可能』發生:接受世界頂尖的訓練,然後成為移植外科醫師。這是我如果不離開埃及,就沒辦法做到的事。」

這些想法,多麼似曾相識。

為何要拿手中所有籌碼,去賭一個不確定的未來?

離開台灣的時候,除了對全球衛生有興趣外,在我心裡,也有一層對未來深深的茫然。之前在網路上讀過一篇文章〈像我這樣七年級的人〉,其中有一段話深深觸動我心弦。

這句話是這麼說的:

「台灣社會就像一盤豐盛的桌菜,到了我們念高中大學時,桌上已剩菜尾,到了我們準備就業時,已經杯盤狼藉、吃乾抹盡。」

讀到這段話時,我的眼睛直愣愣的無法離開螢幕,我盯著那段話反覆地看啊想的,心裡無限感觸卻說不出話來,唯一外顯的,大概是感覺到眼眶熱熱的。

我們不像埃及有一場令政局不穩的革命,台灣年輕人不再身處大江大海那個時代,這裡沒有戰爭、沒有戰亂,我們從小衣食無缺,但內心卻極度徬徨。我們生活在一個資訊爆炸、科技快速變遷、文憑薄如一張紙、超級低薪、退休年金快要破產的時代。

〈像我這樣七年級的人〉是這麼描述時代變遷的:

「與我同樣年齡時,我的父母已經有兩個小孩,再過五年,他們已可在高雄市買下一間二十八坪的小公寓;再過十三年,他們已湊足頭期款換一棟透天厝。當時的台灣不那麼傾斜,全台灣人不必一窩蜂擠進台北才找得到工作,多數人不會放棄自己的家鄉,回鄉打拼是自然的、充滿可能的,且通常選項不必是公務員。」

上個世代,是一個努力就有回饋的年代──那是台灣經濟起飛的年代,那是工作幾年就買得起房的年代,那是一個年輕人對於未來充滿希望的年代,他們知道努力就會有收穫。

我出國時,除了帶著對全球衛生的熱情,或許也帶著濃濃對於未來的茫然:就算我畢業後開始在台灣當住院醫師,我的未來會是什麼? 若想用我的薪水在台北買房,至少得揹上二十年的房貸,更不要提現行健保與醫院體制下,台灣醫師的勞動環境問題,惡化的醫病糾紛,和動輒數千萬的潛藏敗訴賠償。

更令我茫然的是,我不知道如果今天結束了住院醫師訓練後,除了在大醫院當教授與開診所,我的人生還可以有什麼其他選擇?

在選擇走上和其他同學不一樣的道路之前,我曾經害怕,掙扎許久,甚至花了半年的時間,不斷告訴自己我的舒適圈到底有多麼舒適──如果在台灣好好地當醫生,至少是個收入穩定、社會地位還不錯的職業;然而,假設我今天放棄了在台灣已經到手的醫師執照,到底是拿手上的籌碼去賭一個什麼樣的未來?我要拿一個連自己也不知道是什麼的未來,去換一個只要好好走下去,就可以擁有的平順未來嗎?

你所認為的「舒適圈」,真的舒適嗎?

然而,不論我花多少力氣告訴自己──留在台灣吧!和同學們一起走上相似的道路、結婚生子、安安穩穩地過一生,我卻始終知道自己並不會因此感到快樂。

我花了將近半年的時間擠破頭思考,究竟在舒適圈的我,到底有什麼好不快樂的?

然後才明白,我以為的「舒適圈」,或許並沒有自己想像的那麼「舒適」──那些身為「菜尾世代」的艱難。但長久以來,我不敢放下已經到手的籌碼去闖,是因為被自己想像中的「非舒適」給嚇著了。

為此,我認真地思考檢視,何謂舒適圈?舒適圈的定義到底該是什麼?說來弔詭,舒適圈最簡單的認定,大概就是自己從小到大的生長環境。

然而,這個我早已習慣的「舒適圈」,真的舒適嗎?很多人因為害怕未知、害怕跨出舒適圈以外之後生活會不適應,可能不只失去手中的籌碼,還會失去青春、失去連自己也不知道是什麼的東西,於是抱著恐懼繼續待著。但我們一直熟知、稱之為「舒適圈」的世界之外,是不是還有更多、更寬廣的可能?

或許究其所以,我是抱著這個巨大的人生疑惑,與拿自己人生做實驗的精神,而來到美國的:跨出舒適圈之後,相較於如果不改變,繼續過著我原本人生,到底在很久很久以後的未來,哪一個選擇才是「舒適」的呢?

我或許永遠不會知道這問題的答案──人生選擇了一條路,另一條路上的風景,你將永遠無法親身體驗了。可是我真的想拿自己的人生去賭賭看,否則,我知道我這輩子,大概就會是我二十歲時所想像的那個樣子了。

有了這樣的自覺,我時常調皮地問身旁的人:「再重新想一遍。你認為的舒適圈,真的舒適嗎?」

想想處在「菜尾時代」的我們:起薪 20 多 K,在台灣養小孩、準備買房都極度昂貴,辛苦工作了一輩子,未來到底有沒有可能領到退休金,也是未知數。為了求安穩而不願意出去世界闖蕩,你還能成為你想成為的人嗎?

如果可以,那麼恭喜你,在舒適圈中,你仍能創造自己的命運,也因此這對你來說,真的是很棒的環境!

但,如果待在舒適圈裡一點都不快樂,也無法成為你想成為的人,那麼,到底是什麼阻撓了我們跨出去?是未知帶來的害怕,還是無法放棄手中雞肋的心態?如果舒適圈一點也不舒適,何不硬著頭皮跨出去闖一闖呢?

誰知道跨出舒適圈後,會是什麼在等著你?

或許是一片更藍、更大的天空,也說不定。

備註:本文摘自作者所撰,悅知文化出版《告別菜尾世代》,經作者與出版社授權,由換日線編輯重新編修與增訂標題後刊出。


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※本文由換日線授權報導,未經同意禁止轉載。

2021年1月1日 星期五

報考驟減 公費留考錄取率創下新高

公費留考報名人數持續減少,教育部昨公告去年公費留學考試錄取名單,五五四人報考創三年新低,最後錄取一三一名,錄取率百分之廿三點六創歷年新高。

教育部指出,今年錄取生以一○一名一般公費留學生為大宗,另錄取嘉惠弱勢生的勵學優秀公費留學五名、原住民公費留學十名、身心障礙公費留學五名。

搭配新南向政策,開設新南向國家公費留學管道,共錄取十人,錄取學門包括宗教/哲學、南亞區域研究、東南亞研究、非物質文化資產、東南亞/南亞法制、高齡社會、性別研究、族群與移民及新媒體藝術等,將赴印度、泰國、越南及新加坡等國留學。

一名二○一三年錄取公費留考的考生說,政府幾乎每兩年調整一次報考學門,考科也跟著換,增加考生負擔。他當時原準備一學科,報考時已換科,只好重新準備。報考學門五花八門,近年增加不少新興領域,考生找不到對應的書籍準備,也是一大困擾。

按公費留考各學門人數,報考人文學門學生逾半。研究高等教育的輔仁大學社會系教授戴伯芬分析,人文社會學門博士大多謀教職,但國內相關領域教職早已供過於求。她建議政府把高教留學獎助金視為社會投資,先思考國內當前需要哪些人才,再按比率規畫獎助人數。

文章轉自:聯合新聞網

該國若現變種病毒社區感染 日本擬暫停商務往來

日媒報導,日本目前跟11個國家或地區仍維持商務相關人士等往來,但隨著變種新型冠狀病毒疫情擴大,只要這11個國家或地區出現變種病毒社區感染,日本有意暫停相關人士往來。

日本朝日新聞獨家報導,雖然境內2019冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情嚴峻,日本仍跟包括中國及韓國等11個國家或地區,保持商務相關人士等往來,但多位日本政府相關人士透露,日本政府目前有意限縮對象,只要該國家或地區確認發生變種病毒社區感染,將暫時停止接受新入境申請。

日本政府過去對疫情相對穩定的國家或地區,基於滿足一定條件,允許出差等短期商務客(入境日本不必隔離2週)及留學生等中長期居留者(同樣不必隔離2週)申請入境。

日本政府外務省相關人士表示,目前這11個國家或地區中,雖然已在韓國等機場檢疫發現變種病毒,但還沒有發生社區感染。未來放寬11個國家或地區人士往來的作法,只要該國家或地區確認出現社區感染的話,將依序禁止入境。

文章轉自:聯合新聞網