「綠卡」越來越難拿，那「藍卡」呢？歐盟工作簽證 制度詳解

 在美國越來越難拿到工作簽證的情況下，歐洲卻有著大相逕庭的景緻。

以德國為例，德國之聲（Deutsche Welle）報導 2019 年年底，德國仍有 140 萬個工作職缺。當然新冠疫情之下狀況會有些改變，但行之有年的歐盟藍卡工作簽制度（EU Blue Card），相對於美國充滿高度不確定性、困難重重（又貴森森）的工作簽證申請，仍然顯得十分吸引人。

什麼是歐盟「藍卡」？

首先要提醒一下，「歐盟」是由 27 個不同的會員國組成。所以自然會有各自不同的工作簽證制度。但好處在既為歐「盟」，就有些統一的基本規範，歐盟藍卡就是其一。

歐盟藍卡是主要提供給「具高技術能力的非歐盟成員國國民」，一個可以簡單進入歐洲市場的工作簽證。要注意歐盟藍卡適用於 25 個會員國，但並不適用於丹麥和愛爾蘭。

而歐盟各國對藍卡工作簽證持有者所提供的權利義務與相關規範，可以參考這個網站：map of the EU。進入網站後點選有興趣的國家，再勾選 Highly-qualified worker，就可以看到各國家的規定。

看到這裡或許大家會有疑問：如果每個歐盟國家對藍卡持有者還是有不同的規範，那拿藍卡跟拿各個國家自己發的一般工作簽證，到底有什麼不一樣？

主要差異有二：

（1）持有藍卡的工作經驗，是較有機會在歐盟各會員國間被相互認可的。
（2）更快具備申請永居（永久居留權）的資格

藍卡的好處？

以下以「藍卡在德國」的相關規定做說明。（再次提醒，每個國家各有差異，請大家還是要以各國的規定為準）：

1. 德國居留許可：

歐盟藍卡持有者，最長可以申請 4 年的德國居留許可（如工作合約有效期少於 4 年，則居留時長為合同有效期外加 3 個月）；若兩年後換工作，不需要再經外事局核可。

由於一般德國大公司是給「無限期合約」，因此海外求職者有很大的機會，能拿到 4 年效期的藍卡。藍卡前兩年有「綁雇主」，但過了兩年之後，在本身就已有工作簽的狀況下，找工作彈性也會大很多。若藍卡接近到期時，可以依據工作合約再申請延期，或是在此之前就已經申請到永久居留身分。

補充一下：在持有藍卡期間若失業，在德國仍有 6 個月的找工作期。這項規定每個國家不同，以瑞典為例，是額外提供 3 個月的找工作期。

2. 申請永居的權利：

在德國的藍卡持有者，工作 33 個月後可申請永久居留權。如果通過德語 B1 考試，則只需 21 個月。一般工作簽證是需要至少工作 48 個月，並且需要具備德語 B1 資格。

3. 家人團聚：

歐盟藍卡持有者的配偶和（小於 16 歲的）子女可以申請家庭團聚簽證，且沒有任何德語語言能力要求。配偶拿到居留權後，即可合法在德國工作。未成年未婚子女可以申請家庭團聚並享受德國公民一切福利待遇。對於已有家庭的人來說，這也是相當吸引人的。

4. 高移動彈性：

若你已經在其他歐盟會員國持有藍卡超過 18 個月，可以免工作簽證進入德國工作（但進入德國一個月內需要申請德國的藍卡）。在申請永久居留時，於其他歐盟會員國的工作年資，也是可以被認可移轉的。

藍卡該如何申請？

德國在臺協會有申請的資格說明和必備文件，請參考其網頁。然而有些資訊在 2020 年後略有調整，以下統整主要的條件限制:

1.具備工作合約：

申請藍卡，自然得先找到工作，具有僱用合約。但德國也有「找工作簽證」，有興趣的人可以參考此網站 Visa for jobseekers。

2. 年收入限制：

藍卡的發放有收入限制，畢竟它是針對高技術員工（highly skilled employees）核發的簽證。2020 年未稅年總收入為至少 55,200 歐元（約新台幣 191 萬元）；若是規屬於人才短缺的特定職業領域人員（如數學、IT產業、生命科學、工程師及醫師等），年收入門檻相對較低，為 43,056 歐元（約新台幣 150 萬元）。

這些數字或許看起來不低，但其實以歐盟專業人士能得到的平均薪資來講，並不算「高門檻」。舉例來說，在德國若擁有博士學位，其稅前平均年所得則為 61,345 歐元（約新台幣212 萬元）。詳情可參考《一窺德國理工生：為什麼大多數人選擇攻讀博士學位？》一文。

另外也要知道，這邊講的都是「稅前收入」；但在歐盟生活，「稅後收入才是真的」。（後面會詳述）

3. 具備「德國認可的學歷」

若是在德國念書，此點即可略過。但若為非德國的學校該如何呢？不用擔心，可以到德國文化部下轄之外國學歷事務中心的官方資料庫（ANABIN）查詢：直接到此網頁，選擇 ＂Suchen＂ 的 Tab 、再選國家和區域後，就會有學校的評比紀錄。只要是 H+ 即代表德國認可此學校。

看到德文不要緊張， Chrome 可以自動翻譯英文。擔心台灣的學校不被承認嗎？不用擔心，台灣有 370 家被認可的大學在資料庫中：）。

藍卡申請流程與經驗分享

提了這麼多書面上的規定，總是要提一下實戰經驗。畢竟就我個人所知，在歐洲同一件事，也可能有百百種不同回覆不同體驗，就看你遇到的是哪種承辦人員。

好在，我目前聽到普遍在德國申請藍卡都算是快速方便的。

1. 準備申請文件

其中工作合約是關鍵：藍卡主要是提供給「已有工作合約的人」。所以在找工作和面試時，藍卡所要求的年收入限制就是談薪水的參考指標。

一般大公司、科技公司、美商在德分公司，他們的人資多半都會對藍卡相關規定瞭若指掌，畢竟他們大量聘用非歐盟國民的員工。若是找工作時雇主不太熟悉，也不用擔心。先做好功課，解釋給人資聽，藍卡申請雇主只需要提供工作合約，並不需要付任何額外的費用，申請程序也主要是申請人在跑流程。

小建議，最好能談到無限期的合約，申請藍卡相對也就方便多了。另外若薪水未達藍卡申請限制，德國勞工局（BA）就必須依據個案評估處理。

2. 評估該在哪申請

身邊很多個案是人在歐洲念書時，就在歐洲找到了工作，若你是這種例子，那就用原有的簽證進入德國，之後再向外事局申請藍卡。以漢堡為例，多半大家都是去 Welcome Center，除了預約要相對較久外，其實整體效率還算滿高的。承辦人員也都直接跟你用英文溝通，非常之平易近人。

但還是老話一句，很多事靠運氣，也是有承辦人員比較龜毛的，挑東挑西。若你本身人在台灣，那就可以向德國在台協會申請進入德國的 Visa. 請參考此網頁。裡面還有各種不同簽證申請的詳細資訊（只能說德國政府非常清楚認知德國需要外來工作者）。

3. 申請流程

基本上就是向外事局或各大城市的 Welcome Center 預約時間，再攜帶所有文件去辦理。因為藍卡正式發下來需要時間，通常會在審核通過後先在你的護照上印上工作簽證，同時按壓指紋。請切記：一定要有了工作簽證才可以開始工作，可不要傻傻「打黑工」。外事局或 Welcome Center 會告知你何時去領取藍卡。

小提醒，一定要確保護照有兩頁的空白頁！我就有朋友人已在德國，但因為護照全被蓋滿，得重新申請護照更換，然後再重新預約。可不要小看這個預約，有些預約是真的就要你用月來算的。我朋友就在這來來回回之下，最少就浪費掉一個月了。這中間可是不能工作的喔！

到歐盟工作，未必「遙不可及」

以我自己親身的經歷，真心覺得藍卡很方便。基本上藍卡提供工作與居留權，享受一般德國人民的福利──當然這也跟你所繳的稅有關。歐洲普遍而言，相對台灣的所得稅都是「非常非常高」的！談薪水時，可別只傻傻看稅前收入，「稅後收入才是真的」。

另外，藍卡簽證主要是跟著「人」而非跟著「工作」，也就是說持有藍卡的期間是可以換工作的。相對於有些國家工作簽證是綁工作而不跟人，每換一次工作就得重新再申請，藍卡較能保障到員工個人。尤其兩年以後藍卡不需再標註你的雇主，換工作非常方便，下一個雇主完全不用擔心你的身份（我自己就無縫接軌的換了）。

在台灣也許較少歐洲的工作和職涯資訊，但若用心找，你會發現歐盟很多國家其實非常歡迎外來工作者，網站資訊也做得非常好。各式各樣的資訊就是在幫助外來工作者能夠順利地融入當地社會。同時歐洲大公司多半有工會，員工福利與權益等均有高程度的保障。

在美國現在正處於風雨飄搖、非常不穩定的情況下，大家不妨也考慮看看歐洲吧。

※更多精彩報導，詳見《換日線》

※本文由換日線授權報導，未經同意禁止轉載。